R-DCA-1097-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las trece horas con veinte minutos del quince de diciembre del
dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa SPC TELECENTINEL, S. A., en contra del
cartel de la Licitación Abreviada No. 2017LA-000002-1103 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS) para la adquisición de una solución
analítica para la CCSS que permita la consolidación de diferentes fuentes de información de
gran volumen a altas velocidades y servicios de consultoría para la generación de casos de uso
e implementación de la tecnología.---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa SPC TELECENTINEL, S. A., el día ocho de diciembre de dos mil diecisiete,
presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de
la referida licitación abreviada No. 2017LA-000002-1103.----------------------------------------------------
II.- Que esta resolución se emite en el plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría
General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para
conocer de los recursos de objeción al cartel y dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la
licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del
primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría
General de la República en los casos d ...
Fecha publicación: 20/12/2017
Fecha emisión: 15/12/2017
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1089-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veinte minutos del catorce de diciembre del dos mil diecisiete.----
Recurso de objeción interpuesto por la empresa DINAJU S.A., en contra del cartel de la
Licitación Pública Internacional No. PIT-01-LPI-O-2016, promovida por el Ministerio de
Obras Públicas y Transportes -Programa de Infraestructura de Transporte (PIT)- para la
contratación de la ampliación y rehabilitación de la Ruta Nacional No. 1, Carretera
Interamericana Norte, sección Limonal-Cañas.-----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que DINAJU S.A., el cuatro de diciembre del presente año, interpuso recurso de objeción en
contra del cartel de la referida licitación pública internacional No. PIT-01-LPI-O-2016.---------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con cincuenta minutos del seis de diciembre de dos mil
diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al
recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante oficio No. 724_2017 del siete de
diciembre de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------
III. Que DINAJU S.A., el seis de diciembre del presente año, presentó un documento que titula
“RECURSO DE OBJECIÓN AL CARTEL DE LICITACIÓN / LICITACIÓN PÚBLICA
INTERNACIONAL NO. PIT-01-LPI-O-2016”.---------------------------------------------------------------------
IV. Que esta resolución se emite dentro del plazo de leu, y en su trámite se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. Sobre las sanciones o multas. El objetante transcribe las cláusulas 156.09,
156.10, 156.10.01CR.156.01 y 156.10.02.CR.156.02 del pliego de condiciones y expone las
ra ...
Fecha publicación: 19/12/2017
Fecha emisión: 14/12/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1091-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con veinte minutos del catorce de diciembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa HWP COSTA RICA, S.A., en contra del cartel
de la licitación pública No. 2017LN-000010-01, promovida por el BANCO DE COSTA RICA
para la “Contratación de hasta dos agencias de publicidad para el Banco de Costa Rica”.----------
RESULTANDO
I.- Que la empresa HWP Costa Rica, S. A. el once de diciembre del dos mil diecisiete presentó
recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública 2017LN-000010-01.-------
II.- Que esta resolución se emite en el plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. El artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa, dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso
de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá
ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública…” Asimismo, en el
numeral 178 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA), se indica: “Contra el cartel
de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del
plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en
que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta
las fracciones”. De conformidad con lo expuesto, es claro que el recurso de objeción debe
interponerse dentro el primer tercio del plazo para recibir ofertas y, tratándose de licitaciones
...
Fecha publicación: 17/12/2017
Fecha emisión: 14/12/2017
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1088-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y ocho minutos del trece de diciembre de dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas CR CONECTIVIDAD S.A. Y GEOS
TELECOM S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA Nro. 2017LN-000006-
0058700001 denominada “Compra de Unidades de Tecnología Móvil Tipo Hand Held con
sus respectivos accesorios, Licencias de Aplicación Netop e Impresoras Portátiles que
permitan comunicación con el Hand Held”, promovida por el CONSEJO DE SEGURIDAD
VIAL.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas CR CONECTIVIDAD S.A. Y GEOS TELECOM S.A., interpusieron ante
esta Contraloría General el veintiocho de noviembre de dos mil diecisiete y el veintinueve de
noviembre de dos mil diecisiete respectivamente, recursos de objeción en contra del referido
cartel de licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta minutos del veintinueve de noviembre de dos
mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera
al recurso interpuesto por CR CONECTIVIDAD S.A.-----------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas veintisiete minutos del treinta de noviembre del dos mil
diecisiete, esta División confirió audiencia especial y acumulación de recursos a la
Administración, para que se refiriera al recurso interpuesto por GEOS TELECOM S.A. Dichas
audiencias fueron atendidas mediante los oficios DE-2017-2738 y DE-2017-2741 recibidos en
fecha seis de diciembre de dos mil diec ...
Fecha publicación: 15/12/2017
Fecha emisión: 12/12/2017
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1087-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y siete minutos del trece de diciembre de dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Laboratorio JR Sánchez S.A.,
Tecnomédica S.A. / Clínica Dinamarca S.A, y Clínicas de la Audición CDA S.A, en contra
del cartel de la Licitación Pública N° 2017LN-00011-2104, promovida por el Hospital México,
Caja Costarricense de Seguro Social, para la contratación de ?Implantes Cocleares?.------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Laboratorio JR Sánchez S.A., interpuso ante esta Contraloría General en
fecha veintiocho de noviembre de dos mil diecisiete, recurso de objeción en contra del referido
cartel de licitación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y nueve minutos del veintinueve de noviembre
de dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración, para que se
refiriera al recurso interpuesto. La Administración atendió la audiencia conferida, mediante oficio
D.G.02005-2017, recibido en fecha diez de marzo de dos mil diecisiete.---------------------------------
III. Que las empresas Tecnomédica S.A. / Clínica Dinamarca S.A, y Clínicas de la Audición CDA
S.A, interpusieron ante esta Contraloría General en fecha veintinueve de noviembre de dos mil
diecisiete, recursos de objeción en contra del referido cartel de licitación.-------------------------------
IV. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y cinco minutos del veintinueve de
noviembre de dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración y
dispone acumular el recurso interpuesto Tecnomédica S.A. / Clínica Dinamarca S.A, con el ...
Fecha publicación: 15/12/2017
Fecha emisión: 12/12/2017
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1083-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas y tres minutos del doce de diciembre dos mil diecisiete.------------------
Recurso de objeción interpuesto por Consorcio de Información y Seguridad S.A., en contra
del cartel del concurso 2017PP-000028-PROV promovida por la COMPAÑÍA NACIONAL DE
FUERZA Y LUZ para la adquisición de “Servicio de Seguridad y Vigilancia para las
instalaciones de la CNFL”.--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Consorcio de Información y Seguridad S.A., presentó por correo
electrónico el día cuatro de diciembre de dos mil diecisiete al ser las dieciséis horas cincuenta
minutos, recurso de objeción en contra del cartel de referencia, presentando documento físico
el día cinco de diciembre de dos mil diecisiete.-----------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. Para determinar el plazo bajo el cual se debe calcular
la admisibilidad del recurso en cuestión, resulta necesario indicar que la Ley de Fortalecimiento
y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Ley 8660 indica en
su artículo 1 que el ámbito de aplicación de dicha Ley incluye al Instituto Costarricense de
Electricidad (ICE) y sus empresas, siendo que además el artículo 5 de esa misma Ley indica
que la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A. (CNFL), entre otras, es una empresa del ICE.
Ahora bien, el artículo 20 de esa misma Ley indica que "(...) ARTÍCULO 20.- Regulación de la
contratación. La adquisición de bienes y servicios que realice el ICE estará someti ...
Fecha publicación: 15/12/2017
Fecha emisión: 12/12/2017
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1082-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las quince horas y diecinueve minutos del once de diciembre de dos mil diecisiete. ------------
Recursos de objeción interpuestos por TELEFONICA DE COSTA RICA TC S.A.,CLARO CR
TELECOMUNICACIONES S.A, INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD,
TELEVISORA DE COSTA RICA S.A., RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A. y CENTRAL DE
SERVICIOS PC S.A. en contra del cartel del Concurso 002-2017, promovido por el BANCO
NACIONAL DE COSTA RICA en Calidad de Fiduciario del Fideicomiso de Gestión en los
Proyectos y Programas SUTEL-BNCR promovido por la Superintendencia de Telecomunicaciones,
(FONATEL) SUTEL-BNCR para la "Contratación del servicio de acceso gratuito a Internet
inalámbrico por medio de tecnología WIFI, en zonas y espacios públicos seleccionados”.---------------
RESULTANDO
I.-Que TELEFONICA DE COSTA RICA TC S.A., CLARO CR TELECOMUNICACIONES S.A.
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, TELEVISORA DE COSTA RICA S.A.,
RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A. y CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A, presentaron en
tiempo, recursos de objeción en contra del cartel del concurso referido anteriormente.-------------------
II.-Que mediante auto de las quince horas diez minutos del veintiocho de noviembre del año en
curso, se confirió audiencia especial al fiduciario, a efecto que se refiriera a los argumentos de las
recurrentes, solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser necesario,
modificar el plazo de apertura de ofertas.-----------------------------------------------------------------------------
III.-Que el Fiduciario atendió la audiencia de cita, por medio de oficio FID-3195-2017 del 4 de
diciembre del año en curso y remitió la última versión del cartel, según consta a folio 434 del
expediente de recurso de objeción. -------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que el ...
Fecha publicación: 14/12/2017
Fecha emisión: 11/12/2017
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1079-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas veintiséis minutos del once de diciembre de dos mil diecisiete. ----------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa ACUÑA & HANSON INDICA S.A. en contra del
cartel de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 10-2017, promovida por la JUNTA
ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO TECNICO PROFESIONAL AGROPECUARIO LA GLORIA
DE PURISCAL para la contratación del “Servicio de mano de obra para la ampliación del CTP La
Gloria”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de noviembre de dos mil diecisiete la empresa Acuña & Hanson INDICA
S.A., interpuso ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la referida
Contratación Directa Concursada 10-2017.--------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con cincuenta y siete minutos del veintinueve de
noviembre de dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial la Administración licitante respecto al
citado recurso de objeción, misma que fue atendida mediante oficio No. JUNTAADVA-0018-17 del
primero de diciembre de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO Y LA COMPETECIA DE ESTA CONTRALORÍA
GENERAL PARA SU CONOCIMIENTO: Con relación a la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpuesto por la empresa objetante se tiene que el cartel
objetado denomina el concurso promovido como una contratación directa concursada cuyo objeto
es la contratació ...
Fecha publicación: 14/12/2017
Fecha emisión: 11/12/2017
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA COLEGIO TECNICO PROFESIONAL LA GLORIA DE PURISCAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Tesauro: Construcción y mantenimiento de infraestructura educativa
R-DCA-1075-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta minutos del ocho de diciembre
de dos mil diecisiete.-----------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por PROYECTOS INGENIERÍA ARQUITECTURA
SOCIEDAD ANÓNIMA y por GENSLER COSTA RICA SOCIEDAD DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA en contra del cartel del concurso de ofertas FIJP 2015
Puntarenas No. CDO-002-2017 para la “Contratación de servicios por entregables relativos
a los estudios preliminares y básicos, anteproyectos, planos constructivos y especificaciones
técnicas del proyecto del Edificio denominado “Puntarenas” del Poder Judicial”; promovido
por el Banco de Costa Rica en su condición de Fiduciario del Fideicomiso Inmobiliario del
Poder Judicial 2015 con el Banco de Costa Rica.------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Proyectos Ingeniería Arquitectura Sociedad Anónima, interpuso recurso
de objeción en contra del cartel del concurso de referencia a las catorce horas cincuenta
minutos del veinticuatro de noviembre de dos mil diecisiete.--------------------------------------------
II.- Que la empresa Gensler Costa Rica Sociedad de Responsabilidad Limitada presentó
recurso de objeción en contra del cartel del referido concurso, a las quince horas diez
minutos del veintisiete de noviembre de dos mil diecisiete. --------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta minutos del veintiocho de noviembre de
dos mil diecisiete se confirió audiencia especial a la Administración, para que, entre otros
aspectos, se refiriera al recurso interpuesto por la empresa Proyectos Ingeniería
Arquitectura Sociedad Anónima y remitiera copia del cartel. --------------------------------------------
IV.- Que mediante auto de las catorce horas diec ...
Fecha publicación: 13/12/2017
Fecha emisión: 08/12/2017
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Tesauro: Presentación del recurso de objeción
R-DCA-1074-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y cinco minutos del ocho de diciembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA
CENTROAMERICANA, S.A. (DIFACE), en contra del cartel del concurso 2017ME-000091-
5101, promovido por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la compra de
Cefalexina Base 500MG (como Monohidrato) o (como Clorhidrato como Monohidrato) Cápsulas
o tabletas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Distribuidora Farmacéutica Centroamericana, S.A. (DIFACE) el veintiocho de noviembre
del dos mil diecisiete, presentó recurso de objeción en contra del referido concurso 2017ME-
000091-510.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con treinta y seis minutos del veintinueve de
noviembre del dos mil diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se
pronunciara en cuanto al recurso de objeción interpuesto por la Distribuidora Farmacéutica
Centroamericana, S.A. (DIFACE), lo cual fue atendido mediante escrito agregado al expediente
de la objeción.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL RECURSO INTERPUESTO. A) Competencia de esta Contraloría General para
conocer de los recursos. Esta Contraloría General mediante la resolución No. R-DCA-0889-
...
Fecha publicación: 13/12/2017
Fecha emisión: 08/12/2017
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL